2020年,一场突然袭来的新冠疫情改变了我们的生活,在考验中坚定前行,在前行中努力改变,这已经成为我们生活的新常态。回望我们的生活,每时每刻都在接受着时间与历史的检验。
近日,中国农业生产资料流通协会、中国东盟农资商会在京联合举办《国家化肥商业储备管理办法(征求意见稿)》线上视频讨论会。会上,国内重点农资企业的负责人畅所欲言,为完善《管理办法(征求意见稿)》建言献策。化肥淡储制度再次受到行业关注。
什么样的政策能成为良政?事实胜于雄辩,实践才是检验良政的唯一标准。
化肥淡储制度,这块化肥市场的“压舱石”沐浴十余年风雨,成功经受住实践的检验,为中国农业交上合格答卷。
粮安天下,粮食安全始终是国家头等大事,而化肥作为粮食的粮食,“藏肥于库”的重要性不言而喻。化肥淡储,一方面调节供需矛盾,一方面化解市场危机,在力保粮食安全的前提下释放着调控市场大局的力量。化肥淡储制度从2004年开始执行至今,一路前行,与时俱进。国家相关部门一直与市场保持同步,及时调整相应指标与细则,坚持更加科学、更加合理的政策愿景,让化肥淡储制度为我国粮食安全保驾护航。
纵观化肥淡储制度十余年征程,这项制度初步实现了政府、行业、企业及农民多赢的目标。政府通过市场化机制,形成大规模的化肥商业储备,既有力支持了化肥企业均衡生产,缓解了化肥常年生产、季节性使用的矛盾,也提升了政府的宏观调控能力,关键是化肥商业储备平抑了市场价格,保障了用肥旺季化肥供应,保护了农业种植积极性,为稳定粮食生产和增加农民收入奠定基础。在业界,化肥淡储制度被誉为国家粮食安全的“压舱石”,在不同时期都显示出重要作用,特别是在今年疫情期间为我国粮食安全发挥关键作用。危难之处显身手,今年,这块“压舱石”显然成为春耕生产的“定盘星”。
一项有生命力的政策必定是与时俱进的。化肥淡储制度十余年,一路前行,一路变革。承储数量根据国内外化肥市场的变化和需求进行调整;承储主体根据厂商供求关系调整;储备品类从最初的尿素、磷铵单一肥种,到后来钾肥、复合肥,储备化肥一直也在创新求变;政策操作细则一直在前行中完善,主管部门在运行期间广泛听取行业声音,及时进行政策修正。化肥淡储制度一直在变,但是保障国家粮食安全的初心永远未变,而且更加坚定。
化肥淡储制度未来路在何方?专家指出,本轮化肥淡储制度的改革重点是整合储备制度,将救灾肥、钾肥、春耕肥三项储备大整合,建立国家化肥商业储备,可以预见,化肥淡储制度经历十余年历练蜕变,更加宏大更加有力的国家化肥商业储备时代即将到来。
实践是检验良政的唯一标准,这是所有国家政策必须遵循的法则。在这变革的时代,我们期待每一场丰收,更期待充满光明的未来。