新时代农资市场化改革更深入-2022世界杯买球

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新时代农资市场化改革更深入

2020-06-12 11:12:35 来源:中国农资周报 作者:赵光辉

40多年改革开放的成功经验告诉我们,在坚持党的领导、社会主义公有制基础上,经济主体通过资本合作、股份改造,激发活力,就能创造经济发展的奇迹。这期间,市场在资源配置中越来越发挥着决定性作用。

作为服务三农、遍布全国的产业体系,农资行业同步上演着改革的正剧、壮剧,在市场资源的优化配置中,企业主体、服务客体、产业整体都趋向效益最大化。回顾农资行业的改革,可以划分为两个阶段。党的十九大前可称为第一阶段。这个阶段的改革以1998年农资市场放开为标志,从计划、垄断到市场、竞争,农资市场出现、形成社属企业和民营企业。社属农资企业通过改制、改革,经历阵痛完成自我革命;民营农资企业诞生、发育、壮大,完成了第一阶段的成长使命。其中,来自生产领域的农资流通企业也为改革增添了亮色。

党的十九大后,中国特色社会主义建设事业进入新时代。新时代深化改革的举措更具有顶层设计的历史自觉性和前瞻性,改革思想更加成熟,改革方向更加坚定,改革举措进一步深化。在进一步深化国有企业改革的基础上,混合所有制改革也成为深化改革的新方向、新领域。具体到农资企业,随着《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)的发布,供销合作社间的联合合作迈出新步伐,开放办社思路以及浙江供销合作社“三位一体”的改革实践,都与“混改”异曲同工。在此背景下,近几年来社属农资企业打破地区界限、突破行业围墙的企业改革呈现新特点,在实践推进中取得了很多值得总结的经验,在市场广度、产业深度、发展厚度上描绘着新的行业气象。

从市场广度看,农资企业的新时代改革突破了第一阶段比较少有的跨区域、跨行业资本合作,开始了以大农业为市场、大服务为方向的市场化合作。不论是2016年由广东、广西两省区供销合作社共同出资成立的广西供销农资有限公司,到2019年由四川农资集团与河北香丰农资共同成立的河北邦力达香丰农业发展有限公司,再到后面由四川供销农资集团旗下邦力达农资连锁有限公司控股、四川农联生物科技有限公司管理团队参股的四川邦力达农联农业技术服务有限公司,它们的共同点是区域、行业不再是界限,市场在资源配置中的作用显而易见。今年4月,河北武邑县供销社与衡水佳禾农资有限公司通过股份制合作,成立了武邑县佳诚农业服务有限责任公司。这表明农资企业市场化的新变革已经深入到县域,农资企业新时代改革向县域扩展,显示出市场对此有着深度的需要和呼唤。

农资企业新时代改革的广度又刷新着改革的产业深度。以资本为纽带的跨区域跨行业改革,不仅改变了企业的组织架构、管理模式、服务范围、经营规模,还必然地衍生出对产业发展的深度触及、深度推动。比如广西供销农资公司不仅进行农资采购、信息交流、技术服务全方位的探索,还将带动农资农技与东盟合作的深化。河北邦力达香丰公司坐拥四川丰厚的化肥资源,把控京津冀,剑指东北黑土地,未来的市场格局不容小觑。农资行业的转型升级谁说没有从中获得新的推动力呢?

1998年以来农资企业30多年的改革发展历史,也是从吃“计划饭”“政策饭”到吃“市场饭”的过程。这个过程中,农资市场主体的产权逐步明晰、运营机制日渐适应、服务功能和手段越来越丰富、创新。我们在市场中接受挑选,在市场中配置资源,在市场中发展壮大,在市场中描绘新的改革气象。我们欣喜地看到,农资企业新时代改革的广度和深度还在造就新时代的农资人才、孕育新时代的农资文化,这是农资企业发展必须的厚度、后劲。未来农资市场竞争将更加激烈,向农业社会化综合服务商转型是大势所趋,但靠一家农资公司单打独斗很难将服务做到位。通过近年来各级农资公司跨区域横向联合和跨层级纵向整合,通过融合发展,优势互补,补齐市场短板,旨在进一步激发内生动力和发展活力,借力发力,真正走出一条适应新形势的市场之路。

相信,在新形势下,通过一系列综合改革,必将在农资行业培育和涌现出一批大型企业集团,“供销合作社”这一为农服务的金字招牌会更加靓丽。