搭建村级社 带动集体经济发展 助力乡村振兴-2022世界杯买球

世界杯买球方法首页  ››   ›› 

搭建村级社 带动集体经济发展 助力乡村振兴

2022-04-13 09:44:14 来源:中华合作时报 作者:陈 辉

近年来,湖南省醴陵市紧扣深化供销合作社综合改革文件精神,大力实施“党建带社建,社村共建”的“供销合作社 村级党组织”发展模式,全面推进直接面向农民的服务网点建设,村级供销合作社建设实现了从无到有,覆盖面实现了由窄到广,服务功能实现了由弱向好的转变。目前,全市已建设182家村级供销合作社,覆盖83%的行政村;土地托管服务面积达到12万亩,农资及农副产品等汇总销售额9000万元以上,惠及农户10万余户,深化供销合作社综合改革取得了阶段性改革成果。其中,醴陵市白兔潭镇汆溪村供销合作社的实践发展,为打造村级供销合作社提供了借鉴。

主要做法

构建一套机制。醴陵市供销合作社与汆溪村委会合作成立村供销合作社,并注册成立惠农公司,作为开展经营服务的实施主体。村供销合作社(惠农公司)负责人由村党支部书记担任,并在村“两委”中选配监事、会计等,配齐配强4名班子成员,保障供销合作社工作与村级各项事务一体推进,做到事有人管、工作有人推进。同时,按照村级供销合作社实行标准化建设的要求,在村部选好经营服务场所,开设供销服务窗口,制定工作制度,落实工作台账。围绕助力乡村振兴,村供销合作社以产业发展、农产品流通、公益服务等重点内容,邀请知名农业专家、学者现场授课30场次;组织供销合作社骨干力量到兄弟村以及外省先进村学习交流,拓宽思路、探索路径,推动供销合作事业稳步前进。

坚守一条主业。一是依托汆溪村土地资源优势,村供销合作社发动本村农民,以土地流转托管形式盘活本村全部1045亩土地,以每亩500元的平均价格,与农民签订流转托管合同300余份,并由环宇合作社为农户提供耕、种、收、售等全程农业社会化服务,实现了土地高效利用、农民稳定受益、村供销合作社发展和农民合作社扩产增收的共赢局面,村级集体牢牢掌握土地资源的主动权。今年,村供销合作社将继续扩大土地流转托管规模,整合周边村的土地,以“供销合作社 合作社 农户”模式,打造产业集群,规模总量突破1500亩。二是根据农户种植农作物的结构,实行灵活供应机制,调集品牌多样、品类齐全的农资商品,满足农业生产的用肥用药需求,推动土地托管与农资销售无缝对接。

找准一个产业。根据村域土壤结构,村供销合作社推广种植油葵、油菜800余亩,投资30万元,购置育苗机、耕田机、播种机、挖机、收割机设备9台(套);投入20余万元购置一批榨油设备,并成功注册“申年”商标,所产食用油销往机关事业单位、学校以及借助电商销往外地,村供销合作社实现了从集中育苗、再到生产、加工销售的产业链全贯通。同时,以农村“三变改革”为契机,立足本村水资源丰富特点,村供销合作社引导村民以土地入股合作社,发展草鱼、青鱼、鳙鱼、鲢鱼和鲤鱼等养殖面积50多亩,鱼塘实行分户生产、统一管理,苗种、饲料、渔药统一购买。对鱼塘管理员统一监督管理,加强生产技术指导,不定期进行培训,上市集中批发销售,直接为村集体创造近10万元的经济收入。

富裕一方百姓。一是统筹整合村级资源,村供销合作社融合文体娱乐多样化服务,牵头筹集资金创办标准化篮球馆,连续5年承办男子篮球联赛,球馆实行市场化运作,通过冠名、场地出租、农产品销售等举措,拉动了村集体经济发展,综合收入超过100万元;联合农户创办汆溪生态农庄,融合农村文化小乐园、特色民宿、沿江风光带、采摘体验园、水上乐园、农家乐垂钓项目,形成餐饮、观光、旅游等一体化发展,已接待游客10万余人次。

存在问题

一是思想不活。一些村供销合作社的思想认识程度不高,在工作推进中存在“等、靠、要”思想,没有站在巩固党在农村执政基础的高度,认识到发展村供销合作社是构建美丽乡村、发展集体经济、推进乡村振兴的重要组成部分。

二是方法不多。有的村供销合作社经营商品的种类有限,经营范围较为单一,为农服务方式、手段比较守旧,只注重传统服务阵地,忽略市场需求,运用“互联网 ”等新兴技术手段的思维开展服务的能力弱,离全方位、多层次满足农民日益增长的生产生活需要还有较大差距。

三是机制不畅。村级供销合作社既有公益性又有盈利性的双重属性,需要一套科学的奖惩激励机制,有的村级供销合作社运营管理以及利益分配机制处于松散状态,存在上班不上劲、出工不出力的现象等等,需要在后续的工作中加以改正,补齐短板。

经验启示

必须要有县镇两级主导。要发挥县级供销合作社的主导作用,统筹搞好村级供销合作社的组织建立、参股经营、机构职能明确、业务指导,促进村级社规范化、高质量、可持续发展。乡镇党委、政府作为村级政治、经济的领导机构,对所辖村级社的人员配备与组建发展有着得天独厚的发言权、话语权和制衡权,是带动村供销合作社和村集体经济发展的重要领导力量和带动力量,县镇两级齐抓共管才能搞好村级供销合作社的发展。

必须要有坚强领导核心。村级供销合作社的发展必须紧紧依靠村党支部书记这个政治和经济工作的领头人,让整支队伍充满动力、活力、创造力。

必须要有丰富服务内涵。村级供销合作社要发展,必须紧紧围绕农民生产生活需要,立足当地资源,以市场为导向,以服务为主调,整合农业经营主体,创新经营方式,聚焦土地托管、农资服务、特色产业、乡村旅游、便民服务,因地制宜,重点打造,形成“一村一品”或“一村多品”,通过优化服务供给,赢得农民信赖,助推供销合作社发展。

(作者单位:湖南省醴陵市供销合作社)