以服务规模化推进农业现代化-2022世界杯买球

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以服务规模化推进农业现代化

2022-05-10 19:37:34 来源: 作者:

近年来,山西省临汾市供销合作社系统围绕“谁来种地,地怎么种”,全面推进农业社会化服务惠农工程建设,以生产托管服务为切入点,不断夯实基层组织服务基础,全力搭建综合惠农服务平台,持续增强农资经营服务水平,有力推动农业现代化、全程化、规模化、绿色化发展,农业社会化服务水平显著提升。

开展生产托管服务主要做法

各县(市、区)供销合作社依托系统基层社、农民专业合作社、惠农服务中心等各类服务主体,从农民最需要的耕、种、管、收、加、贮、销等全产业链入手,围绕产前、产中、产后各个环节,探索开展“菜单式”半托管、“保姆式”全托管服务。截至2021年底,全系统托管面积达到76.81万亩,生产托管服务发展形势较好。

一是健全服务网络。按照“内容丰富、形式多样、服务专业”的原则,全系统建设了惠农服务中心88个、惠农服务站262个、庄稼医院76个,服务能力不断提升,服务网络不断扩大。

二是开展靶向服务。深入农业生产一线,问计于农、问需于农,靶向精准服务农民,提高作业效率,促进农业增效、农民增收。针对“如何种好地”问题,曲沃县供销合作社先后投资260余万元,建设了1个测土配肥中心、10个园区惠农服务中心和蔬菜、葡萄、大蒜、苹果等9个庄稼专科医院,有针对性地开展了农作物统防统治、农资直供、农机作业、测土配方施肥等单项托管服务,开通了微信问诊、农科110巡诊,由各专业合作社培养的“土专家”“田秀才”提供坐诊服务,深受农民欢迎。针对“农产品卖难”问题,曲沃县供销合作社投资221.18万元实施了北董绿森蔬菜专业合作社1000平方米大蒜交易市场和4000立方米冷藏库项目建设,有效提升了合作社社员和周边农户的蔬菜交易和储藏能力,帮助农民收储销售蒜苔280余万斤、洋葱270余万斤、大蒜320余万斤,有效缓解了种植户的销售难题。

三是发展订单农业。创新为农服务模式,积极发展订单农业、以销定产,帮助农民调产增收。乡宁县供销合作社先后实施了酿酒高粱、中药材订单农业项目,2021年签单种植酿酒高粱1200亩,种植柴胡200亩,实行统一选种、统一作业、统一配肥、统一管理,保底价收购。襄汾县供销合作社参股的建旺种植专业合作社,与农民签订托管协议,与好利海农业有限公司签订购销合同,年种植紫色糯玉米700亩,依托订单农业实现农民增收。

开展生产托管服务取得的成效

托管服务有效避免了土地撂荒和低效管理,既提高了劳动生产率,又增加了农民收益;同时有利于农业绿色生态可持续发展,实现社会效益、经济效益、生态效益共赢。

社会效益。一方面通过统一管理、统一种植,提高了劳动生产率,保证了农户们获得更高的产出与收入。由曲沃县供销合作社牵头组建的农发蔬菜种植专业合作社联合社,通过统一技术指导、统一生产资料供应、统一种植模式、统一质量标准、统一品牌和包装、统一销售的“六统一”模式,形成了规模化发展、标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代农业新格局,年可销售各类蔬菜12000余吨,完成销售收入2100余万元;直接带动200余户社员和农户发展蔬菜产业,亩均收入增加1500元以上,安排农村就业岗位35个。另一方面托管过程中农机联合作业,可以吸纳农村劳动力,帮其增加收入。浮山县寨圪塔供销合作社利用50台农机具联合作业,20天时间完成了5080亩玉米的播种,吸纳劳动力12人,平均每人每天收入600元左右。

经济效益。针对“耕、种、管、收、加、贮、销”单环节或多环节,从农机配备、产品销售等方面扩大规模,不断提升系统农业社会化服务能力,在降低农户生产成本的同时,也增加了供销合作社收益。如曲沃县供销合作社投资129.25万元,实施曲村青欣种植专业合作社粮食收储加工项目,日产200吨的粮食烘干加工设备将农民从繁重的秋粮晾晒中解脱出来,实现了玉米从脱粒、烘干到精选、打包“一条龙”作业,加工和购销能力成倍增长,填补了当地农业社会化服务的一项空白。目前,合作社已完成粮食收购10980吨,实现营收1102.6万元。

生态效益。全市供销合作社系统在生产托管服务中,积极开展技术指导,引导农民科学施肥、科学防治,采取使用有机肥、配方施肥、高效无毒农药、秸秆还田等方式,逐步改善土壤结构、降低化肥农药使用量,走绿色环保农业发展之路。襄汾县供销合作社组建了无人机飞防大队,今年春耕以来,利用26架喷肥洒药无人机,开展飞防作业面积达20万亩。植保无人机的投入使用可以节省农药使用,有效减少了农田土壤与水质污染,且作业时不会留下辙印和损伤作物,不破坏土壤物理结构,不影响作物后期生长,促进农业节本增效。

问题困难

一是供销合作社系统自身人力、物力有限。系统人员老龄化问题突出,工作魄力不够,劲头不足。供销合作社自身经济基础薄弱,生产托管服务主体大多自有资本较少、社会融资能力不足,贷款难现象普遍,拓展服务力不从心。

二是在生产托管服务方面,供销合作社享受国家扶持政策较少,如农业部门的补助性托管项目供销合作社占有率较低。希望能够给予配套的政策及资金支持,解决系统生产托管服务主体的资金需求问题。

三是临汾市山区县多,土地较为分散,无法形成联合作业的规模优势,造成托管费用和农民期盼之间还有一定差距。需要通过政策引导、典型示范、经济效益驱动等手段,让更多农民了解托管服务的运作模式,积极主动参加到生产托管服务中来。

(山西省临汾市供销合作社供稿)